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本報特約

今年前三季度,大陸國內生產總值同比增長6.9%,其中三季度當季增速也為6.9%。有境外媒體報導稱,中國大陸經濟跌破了政府設定的7%增速目標。對此我們認為,有必要進一步闡述和正確理解經濟增長7%左右的含義。 ?a href="http://goo.gl/WhI2I3">房貸基隆暖暖房貸紫龋?%左右”是預期性目標、不是約束性目標。目前,大陸已經初步建立起社會主義市場經濟體制,市場配置資源的決定性作用不斷得到發揮,經濟運行不再是計劃經濟條件下主要依靠政府配置資源、行政命令的結果。在此情況下,國民經濟和社會發展年度計畫中的經濟增長目標,其性質是預期性、指導性、引導性的,而非約束性的,經濟增長速度的高低會受到國家宏觀調控政策、市場主體預期和生產經營行為、國內國際交織互動等多重因素的共同作用和影響。在具體確定目標值的過程中,既考慮了需要,也考慮了可能,主要目的是向社會釋放出調控信號,引導宏觀經濟的運行和微觀主體的決策,從而達到促進經濟平穩健康發展的目的。 第二,“7%左右”不是一個簡單的數值目標、而是區間概念。大陸本屆政府不斷加強和改善宏觀調控,創新提出了區間調控的思路。按照這一思路,經濟增長“7%左右”同樣也是區間概念,以7%為參照,比7%高一點、低一點都是在“左右”的區間之內,都是可以接受的。如果有意無意地把“左右”這兩個字去掉,認為6.9%就不是“7%左右”、就沒有達到年初的預期目標,這是一種誤讀。從2014年的情況看,當年經濟增長預期目標為“7.5%左右”,但實際執行結果為7.3%,同樣符合年度預期目標,經濟增長並沒有滑出合理區間。 第三,“7%左右”是全年目標、季度間出現波動是正常的。國民經濟是一個複雜的大系統,各種因素都會對系統的穩定產生影響,這其中既有人為因素也有自然因素,既有內在因素也有外在干擾,既有可預期的因素也有不可預見的因素。從時間軸來分析,在一個年度以內,各個月份、各個季度之間,由於擾動因素不同、影響大小各異,增長速度出現波動是正常的。 經濟運行是否符合年度預期目標,不能只看某一個時段的資料、被短期擾動因素所惑,而要看大勢、看支撐經濟穩定運行的核心因素有沒有變化。從大陸今年以來的情況看,國內的安全生產事故整頓、加大環境污染治理,國際上大國宏觀政策博弈、金融商品市場波動等,都對經濟運行產生了明顯的擾動和影響。因此,不能以某個季度的速度稍有波動,就簡單地做出經濟運行滑出合理區間的判斷,更不能得出全年增長達不到預期目標的結論。 要準確把握經濟增長7%左右目標的含義,還必須站在統籌宏觀調控多重目標、站在全球化大格局的高度,深入分析和正確理解。判斷經濟運行是否處在合理區間,不僅要看經濟增速是否在7%左右,更要看就業是否穩定、結構是否優化、生態環境是否改善、民生是否得到較好保障,還要看在國際上的比較。 首先,前三季度經濟增長6.9%,保持了就業形勢穩定,人民生活持續改善。政府工作報告在確定今年經濟增速目標時,明確提出穩增長也是為了保就業。從今年前三季度的實際情況看,城鎮新增就業1066萬人,已提前完成全年預期目標;創業帶動就業效應不斷顯現,截至9月1日高校畢業生初次就業率達到77.7%,同比提高0.2個百分點。隨著服務業比重上升、小微企業發展活力得到充分釋放,較好地實現了比較充分的就業。與此同時,居民消費價格溫和上漲,前三季度漲幅為1.4%,全國居民人均可支配收入同比增長7.7%,快於經濟增速0.8個百分點,實現了經濟增長更多惠及民生的目標。 第二,前三季度經濟增長6.9%,較好發揮了市場優勝劣汰作用,經濟結構進一步趨優。經濟結構調整和發展方式轉變,都需要適宜的宏觀環境、與經濟發展階段相適應的經濟增速,既不能過快、也不能過慢。目前的增速,既與當前大陸經濟發展的要素條件和資源環境的承受能力相適應,符合當前大陸經濟運行的實際,市場主體能夠在鬆緊有度的環境下生產經營、主動調整轉型;同時,也有利於發揮市場機制的倒逼作用,推動資源優化配置和結構轉型升級,為經濟結構調整創造必要的條件和環境。 從今年以來的情況看,供給結構進一步調整,傳統產業著力挖潛增效,新興產業、服務業保持較快發展,前三季度第三產業、高技術製造業分別增長8.4%、10.4%;消費的基礎性作用增強,社會消費品零售總額增長10.5%,資訊、旅遊、新能源汽車等消費快速增長;綠色發展取得新成效,能耗強度下降5.7%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少3%、5%、3%和9%,74個城市PM2.5平均濃度同比下降16.4%。 第三,前三季度經濟增長6.9%,在全球主要經濟體中仍是比較高的,對世界經濟增長做出重要貢獻。今年以來,世界經濟復蘇依然乏力,國際貨幣基金組織等機構調低全年增長預期,國際商品貿易出現兩位數下降。在此情況下,雖然縱向比較中國大陸經濟增速比前幾年有所回落,但橫向來看在世界主要經濟體當中,6.9%的經濟增速仍是比較快的,不僅遠高於發達經濟體,與一些陷入滯脹的新興市場國家相比,中國大陸經濟展現出較強的韌性和抗風險能力。特別要看到的是,2014年中國大陸經濟總量已經超過10萬億美元,在此基礎上,經濟增長6.9%所形成的增量已經相當於一個中等國家的經濟總量,今年以來中國對世界經濟增長的貢獻仍然保持在30%左右,繼續位居世界第一。 當然,我們必須要清醒地看到,今年以來大陸經濟確實面臨較大下行壓力,投資需求依然疲弱,出口增速明顯放緩,工業生產領域價格持續下跌,產能嚴重過剩矛盾仍然突出,新的增長動力還難以彌補傳統動力減弱帶來的缺口,改革攻堅任務艱巨繁重。我們既要充分肯定今年以來經濟社會發展取得的成績來之不易,更要高度關注經濟運行中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,科學研究制定應對預案,避免局部問題和矛盾引發系統性風險。 中國經濟發展進入新常態,正經歷新舊動能轉化的陣痛,但中國大陸經濟穩定發展的基本面沒有改變,新型工業化、城鎮化、資訊化和農業現代化深入推進,國內市場需求強勁,經濟發展具有巨大潛力、韌性、迴旋餘地,結構性改革正在深化,中國大陸經濟的前景十分光明。只要我們主動適應增長速度換擋、發展方式轉變、結構調整深化、增長動力轉換的新形勢,進一步加強和改善宏觀調控,在區間調控基礎上加強定向調控、精准調控、相機調控,大陸經濟仍將保持長期平穩健康發展態勢,我們有信心、有能力完成今年經濟社會發展主要目標任務,實現“十二五”收好官、“十三五”開好局。 (大陸國研網專供,作者:鐘河) 【中央網路報】

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-宏觀縱覽-準確理解大陸經濟增長7-左右預期目標的內涵-033500469.html

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    sallya84 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()